10月19日至20日，省法院咨询委员会主任郝东亚带领咨询委员会委员梁开生、江金贵、周勇、周冀荣等咨询调研组深入信阳法院开展政府信息公开行政审判专题调研。省法院咨询委副处级干部温建锋、省法院行政庭审判员王宁，信阳中院党组书记、院长张新中，信阳中院党组成员、政治部主任奚启锋，信阳中院行政庭庭长李德如陪同调研。

    19日下午，省法院咨询调研组在信阳中院召开座谈会，信阳中院党组书记、院长张新中，党组成员、政治部主任奚启锋，市政府法制办行政复议科科长李巧云，中院行政庭庭长李德如和相关部门负责人，浉河法院、平桥法院分管行政审判工作的院领导、行政庭庭长参加会议。

    会上，张新中首先向咨询调研组简要介绍了信阳市情和全市法院工作情况，奚启锋从信息公开案件基本情况、滥诉等疑难问题及建议和信阳行政审判异地管辖、“裁执分离”工作机制改革等方面汇报了近年来全市法院政府信息公开行政审判工作情况。在座谈环节，李德如着重谈了政府信息公开的重要性、行政审判对信息公开的监督作用、信息公开案件中当事人资格、信息范围、合理性审查等诉讼疑难问题，浉河法院、平桥法院分别就辖区受理的该类案件进行了分析，李巧云结合政府法制部门近年来行政复议工作谈了实践中遇到的疑难问题及处理办法，大家就政府信息公开案件的办理分别提出了意见建议。咨询调研组围绕政府信息公开范围、诉讼资格、保护诉权等方面与参会人员进行了深入咨询、讨论，提出了针对性的意见建议。

    郝东亚指出，政府信息公开从行政审判总体上看是个小题目，案件数量不多，但意义重大，遇到的问题不少。省法院考虑到信阳法院行政审判工作做的不错，推荐咨询委来信阳调研。信阳中院的汇报很全面，对近年来所做所思的总结和建议都很好。政府信息公开是一件大事，关系依法治国和依法行政，也是公民民主权利的体现。党的十八大以来，国家的现代治理出台了很多新的要求，不断简政放权。这些改革，一方面体现依法治国，一方面体现依法行政和市场决定性。当前，群众维权意识和政府信息公开的矛盾日益显现，大家发言提出的诉讼资格、公开范围、操作程序、处理效果等都非常值得研究。总体上看，滥诉和不作为的主要矛盾在政府，政府掌握着大量信息资源，法院在审理政府信息公开案件中，要向“民”的一方倾斜，注重维护人民群众的知情权。

    张新中作了表态发言，指出行政相对人在行政诉讼中具有弱势地位，郝东亚主任指出了贯彻为民原则这个信息公开行政审判的核心，在选题和对法治精神的理解上对信阳法院很有启发，大家要领会好、贯彻好，多向省法院请示、汇报，在实践中继续做好探索，推动信阳行政审判工作在服务法治政府建设上再出新亮点、再上新台阶。

    20日，咨询调研组深入固始县法院开展咨询调研。固始县人大常委会主任张宇驰，固始县法院党组书记、院长郑镇林及县法院有关院领导参加调研座谈。郑镇林简要介绍了固始县概况和固始法院基本情况，汇报了前9个月审判、执行、司法责任制改革、党建、基础设施建设等主要工作情况。咨询调研组着重了解了该院专业法官团队组建、院领导带头办案、裁判文书签发权下放、专业法官会议等司法改革情况，就法官员额制改革后如何保证审判质效、破解“案多人少”矛盾等问题进行交流和探讨。

    郝东亚对固始法院的工作表示肯定，认为该院能够认真贯彻落实上级法院安排部署，审判质效成绩喜人，执行工作进展迅速，全院干警精神饱满、信心十足，体现了争当全省先进基层法院的工作劲头。希望固始法院全面落实“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，继续保持各项工作持续向好的良好态势，再接再厉，发扬成绩，抓好审判执行第一要务，确保圆满完成全年工作任务，更好服务党委中心工作，促进地方经济社会快速发展。