信阳中院强力推进环境资源审判 服务保障生态文明建设 作者：井超 发布时间：2016-08-23 15:49:46
信阳中院采取多项措施，强力推进环境资源审判，为环境污染防治，推进生态文明建设和美丽信阳建设提供有力的司法保障。
一是持续推进审判机构、团队专门化。把审判机构、团队专门化作为环境资源审判的基础工作持续推进。继中院之后，浉河、平桥法院也相继设立环境资源审判庭，光山法院目前正在积极请示协调设立环境资源审判庭，其余7个基层法院均设立专门合议庭。审判力量进一步充实优化，两级法院现有专门审判人员35人。
二是全面加强环境资源审判。按照环境资源保护的需要，结合环境资源开发利用中案件纠纷与环境生态保护的联结程度，在充分调研的基础上，合理确定案件范围。实行“三审合一”的工作机制，统一归口管理涉及环境资源的刑事、民事、行政包括行政非诉执行案件，以统一裁判尺度，形成工作合力，提升审判质效。今年1-7月，全市法院共审结环境资源刑事案件49件，刑事处罚69人；审结行政案件45件，督促、支持行政机关依法履行法定职责。
三是明晰工作思路要点。研究制定了《关于为推进生态文明建设和美丽信阳建设提供司法保障的若干意见》，从审判理念、机构、团队、机制、规则等方面对环境资源审判工作作出规定。市委书记乔新江高度肯定了《意见》，要求认真组织实施，为全市生态文明和美丽信阳建设提供强有力支持。
四是建立修复性司法机制。把生态环境修复作为办理涉林刑事案件的重要目标。在严惩犯罪的同时，引导犯罪嫌疑人、被告人签订书面“复植补种”协议，积极修复因其犯罪行为受损的生态环境，法院根据其对生态环境的修复、弥补程度，在判处刑罚时酌定从轻处罚。
五是推动建立司法执法联动机制。推动建立由市人大、市环境资源行政执法机关(市环保局、市国土资源局、市水利局、市林业局）、市公安局、市人民检察院和市中级人民法院参加的联席会议制度。通过强化信息互通共享、案件移送、重大案件会商督办、环境公益诉讼案件和非诉行政执行案件沟通协作、及时发出司法建议等措施，整合司法执法资源，形成及时、快捷、高效制止和打击环境资源违法犯罪活动的工作机制。
六是加强重点区域环境保护。在南湾湖风景管理区设立环境资源保护巡回法庭，以加强对水源地的司法保护。通过把法庭搬到水源地、重点林区、矿区，巡回办案，就地审判，以案释法，发挥巡回审判的法治宣传教育功能，促进重点区域环境质量持续改善。
七是深入开展调查研究。深入十个基层法院调研环境资源审判工作，督导促进环境资源审判专门化。组织全市法院开展调研和案例报送，总结审判实践经验，提炼凝聚审判智慧，促进司法能力提升。
责任编辑：黄涛 |
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