信阳市是革命老区，又是兵大市，驻军单位较多，涉军案件也相对较多。信阳市两级人民法院为大力支持国防建设，切实维护军人军属合法权益，促进依法治国、依法治军方针的深入贯彻落实，依法处理了大量涉军纠纷和涉军案件，为"稳军心、固长城"做出了积极贡献。全市法院自成立"维军"合议庭以来，共审结"维军"案件135件，案外调处纠纷72件，挽回经济损失240万元。

    一、两级法院领导高度重视，成立维权合议庭

    信阳市中级人民法院党组书记、院长周冀荣对处理涉军案件和纠纷高度重视。她要求两级法院要把依法妥善处理涉军案件和纠纷，切实维护国防利益和军人军属合法权益作为一项政治任务来对待，作为"稳军心、固长城"的大事来抓。自1999年起，全市两级法院均成立了以主管院长为组长的维护国防利益和军人军属合法权益领导小组，建立了维护国防利益和军人军属合法权益“维军”合议庭，选配精通业务、善做调解工作、尽可能有从军历史的法官审理涉军案件。

    二、建立健全相关制度，开辟 “绿色通道”

    信阳市两级法院在立案大厅设立专门的窗口，明确了“立案优先、审理优先、裁判优先、执行优先”的“四优先”原则；对确有困难的军人军属依法提供法律援助，减、免、缓诉讼费，近5年来，共为涉军案件减、免、缓交诉讼费41000余元；建立专门维军工作档案，开通军人军属维权热线，畅通维权渠道。

    三、审理案件慎重稳妥，注重调解结案

    信阳市两级法院要求审判人员严格依法审理涉军案件，努力提高处理涉军案件的能力，充分考虑各方面尤其是政治上的影响，把每一起涉军案件都办成“铁案”；针对共建单位间的纠纷，耐心细致做好双方工作，争取调解解决纠纷；重视涉军婚姻案件的审理，从稳定军人婚姻家庭关系的大局出发，解除军人后顾之忧；以人武部和基层工作网络为依托，坚持思想疏导与解决涉法问题相结合，充分运用调解手段，加强诉讼调解，及时化解矛盾。

    四、采取多种形式，建立与军队的沟通联络机制

    维军合议庭与军队部门建立联络互通机制，畅通沟通渠道，法院有涉军案件及时向军队反馈，定期进行回访，军队出现军人军属涉法案件，及时与法院沟通，双方及时掌握情况，有利于问题及时解决。同时与军队部门建立协作机制，有涉及军人军属的案件，主动与军队部门联系商洽，邀请军队部门发挥作用，帮助做军人军属思想工作，军队地方相互配合，搭建调解平台，使问题能够妥善解决。近三年，两级法院受理涉军案件，由军队部门参与调解结案的调解率达到63%。近期，中院审理的上诉人胡某与被上诉人郭某土地承包案件，涉及军属利益，在调解中双方因付款数额、付款方式始终无法达成一致，调解一度陷入僵局。“维军”合议庭主动与信阳军分区联系，共同做双方当事人的工作，最终本案得以达成调解结案。

    五、发动各方力量，加强与职能部门的协调配合

    信阳市两级法院重视加强与公、检、司、民政、国土资源等部门的协调配合，发动各方力量共同参与维护军人军属利益，着力通过职能部门为军人军属提供良好的法律服务和严格的司法保护。平桥法院审理的原告李某与被告张某欠款纠纷一案，被告张某承包某机关单位工程，购买李某钢材，张以发包单位未及时给付其工程款抗辩对李的付款义务。法院在调解过程中，一方面向被告释明法律，告知其拖欠李某货款，与发包单位拖欠其工程款不属同一法律关系，另一方面积极与发包单位协调，尽快给付张某应得的工程款。最终本案得以调解结案。"维军"合议庭协调公安、司法、国土资源、民政等部门解决的纠纷有近50件，件件得到较好落实，从而为军人军属解决了不少实际问题，受到辖区部队官兵的好评。

    六、深入军队部门，开展法律宣传

    信阳市两级法院审判人员利用业余时间到辖区部队帮助官兵解决涉法问题，发放维权服务卡，为官兵及其家人提供法律咨询和维权服务。与辖区部队就涉及军人案件的相关法律问题进行座谈调研，结合具体案例就如何适用法律进行了分析。深入辖区部队巡回开庭，以案析法，开展法制宣传。
维护军人军属合法权益，是一件解军难、稳军心的大事。依法审理涉军案件是人民法院的职责，也是审判工作为国防事业和军队建设服务的重要体现。妥善解决官兵的涉法问题是各级法院的任务，也是加强部队思想政治建设、提高战斗力的客观需要。信阳市两级法院通过各项措施，主动及时保障军人军属合法权益，得到部队官兵一致好评，也为信阳争创“全国双拥模范城”贡献了力量。