最高院和省高院关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的指示是新形势下做好人民法院各项工作的总体要求。信阳中院在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，坚持深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记对新时期人民法院工作的重要指示精神，不断巩固学习实践科学发展观和社会主义法治理念教育活动的成果，不断强化“三个至上”指导思想，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，充分发挥审判职能，强化能动司法，在保增长中彰显大局意识，在保民生中彰显为民意识，在保稳定中彰显责任意识。

    一、走访企业保民生
   
    今年是应对金融危机关键之年，信阳中院立足信阳市经济社会发展实际，积极转变工作观念，创新工作方法，深入企业，深入基层，到群众中去，亲眼看看企业的生产经营现状，倾听群众的意见和心声，学习用群众的智慧解决纠纷、化解矛盾。不断探索为大局服务、为人民司法的新途径。

    2009年4月22日，河南省委、省政府正式确定信阳市为河南省农村改革发展综合试验区，这标志着目前全国唯一的省辖市农村改革发展综合试验区落户信阳。加快河南省农村改革发展综合试验区建设是信阳市工作的大局，也是信阳中院服务全市发展的重点。在河南省农村改革发展综合试验区建设过程中，信阳中院思想敏锐，行动迅速，及时成立了以院党组书记、院长周冀荣为组长、各党组成员为副组长、相关庭室负责人为成员的法律服务小组，加强对审理涉农案件具体适用法律问题的指导。
   
    5月6日和5月8日，信阳中院全体党组成员和中层干部在院党组书记、院长周冀荣的安排和带领下，分两批到平桥区农村改革发展综合试验区陆庙示范区、光山县孙铁铺镇江湾村农村土地合作社、商城县高科农机农艺服务合作社等试验区建设示范单位进行考察学习，认真了解试验区建设的有关情况，主动征求在试验区建设过程中需要法院提供法律服务的意见和建议。在深入试验区建设一线考察学习之后，信阳中院于5月13日和5月21日分两次召开了全院和全市两级法院服务河南省农村改革发展综合试验区研讨会，通过研讨，全市法院就如何更好地服务试验区建设达成了广泛共识。
   

    经过两次实地考察和研讨会的研究，信阳中院明确了为试验区建设提供法律服务的着力点和切入点，出台了《信阳市中级人民法院关于为推进农村改革发展综合试验区建设提供司法保障的若干意见》，制定了《信阳市中级人民法院服务信阳市建设河南省农村改革发展综合试验区八项制度》。信阳市人大常委会主任姚铁璜对信阳中院为推进农村改革发展综合实验区建设提供司法保障的做法给予充分肯定，并作出重要批示，姚铁璜批示：中级法院的《若干意见》是可行的。在新农村建设过程中，充分发挥审判机关的职能很重要，希望我市各级法院认真贯彻执行好这个《若干意见》，营造良好的司法环境，实现农村社会的长治久安。信阳市委常委、政法委书记高俊峰对《八项制度》给予了较高评价，并对《八项制度》的实施提出了殷切希望，高俊峰批示：加快河南省农村改革发展综合试验区建设是全市工作的大局，也是政法部门服务的重点，市中院结合实际提出八项制度服务试验区建设很好。望在实践中不断探索、总结、完善、提升，发挥更大的作用。

    在涉及175户村民、涉案700多人的余静与光山县孙铁铺镇舒堂村胡东等9个村民组村民土地承包合同纠纷一案中，余静不服一审判决《退耕还林承包合同》无效而上诉到信阳中院。信阳中院法官在审理该案过程中，发现该案涉及的土地有的已栽种了树苗，涉及问题多，不能简单地判决合同无效，于是多次到纠纷发生地进行调解，并积极邀请当地党委、政府领导到场协助调解。最后，该案成功调解结案，合同不愿继续履行的予以解除，并给予补偿，愿意继续履行的，对合同不完善的地方进行补充修改。该案的圆满解决，妥善地化解了矛盾，维护了农村改革发展的稳定，取得了良好的社会效果。

    信阳中院党组书记、院长周冀荣在开展主题实践活动动员会上要求全市法院要充分认识到新形势下加强人民法院队伍建设的迫切性和重要性。要准确把握金融危机冲击下经济社会形势的新发展、新变化，深入了解当前形势下人民群众的新要求、新期待，为“保增长、保民生、保稳定”大局提供司法保障，为党和国家的首要任务提供司法服务。积极探索为“三保”大局服务的思路和办法。通过开展主题实践活动，把社会主义司法制度的政治优势和组织优势转化为推动人民法院队伍建设与各项工作的强大动力，为人民法院在新的历史条件下更好地服务科学发展和实现自身科学发展奠定坚实的基础。