法官的工作性质决定了法官处于各种社会矛盾和纠纷的风口浪尖，据有关统计，人民法院受理的案件80%在基层法院，这就决定了基层法官是处在风口浪尖上的“排头兵”，再加上少数社会公众的法律意识淡薄，或者在各种社会变革和人生变故中心理承受能力差，以致于基层法官权益被侵害的事件层出不穷，基层法官的权益保障问题已经不是一个新鲜的问题，而是当下不得不面对的一个问题。事出有因，原因是多方面的，笔者认为主要有以下几个方面的原因：

    1、司法权威不够。真正要实现依法治国，法律至上是应有之义，而当下，广大群众的法律意识还比较淡薄，信仰法律的文化氛围还普遍缺乏，法律至上还没有完全落实，有些当事人不相信法律，遇到纠纷往往去找政府、找人大、找党委去解决，矛盾处理的不满意就上访、闹访、缠访，以至于有的案子二审后还多次再审，裁判的公信力、对法律的信仰就难以树立起来，司法权威也难以得到社会的普遍尊重。

    2、立法保护缺失。与很多国家在宪法中明文规定法官保障制度相比，我国宪法对法官保障没有明文规定。《法官法》第八条第（三）项的规定显得原则性太强而操作性不够，其他法律则未见明确性的规定，由于我国现行的法律制度缺乏有效的法官保障制度，而法官尤其是基层法官是各种社会矛盾冲突的直接承受者，社会生活的复杂性和人性中固有的缺点往往将法官置于一种被误解的地位，尤其是处在当前社会转型的大背景下，各种社会矛盾冲突加剧，在这种情况没有行之有效的立法保护，法官的权益保护无疑处在一种被“遗忘”的境地。

    3、队伍建设落后。由于历史的原因，我国法官队伍建设尤其是基层法官队伍建设没有得到重视，进入法官队伍的门槛过低，导致工厂、学校、部队等各个社会阶层阶层的人不经过严格考核就进入法官队伍，这是造成目前法官队伍整体素质不高的主要原因，《法官法》实施的统一司法考试无疑是提高法官队伍的重大举措，但由于法院编制等原因，再加上目前各地区的法官收入有较大的差距，尤其是基层法官案子多、待遇低，而经济发达地区的待遇相对较高，这在相当大的程度上就决定了基层法官队伍建设在短时间内难有较大改观。基层法官队伍建设跟不上时代发展的要求，法官也难以得到当事人的认可，这无疑加大了法官的职业风险。

    因此，就近年来基层法官屡屡受到各种人身伤害和干扰的事件而言，要从根本上改变这种状况，笔者认为需要从以下几个方面着手：

    1、积极争取各级党委、人大、政府、政协及社会各界对法院工作的支持。各级党委、人大、政府、政协及社会各界应对法院的工作予以必要的支持，属于法院管辖的案件应一律由法院来处理，不属于法院处理的社会矛盾应由相关的行政机关处理，同时也应在经费保障、人事任免、职级评定、人才选拔与交流等方面给予大力支持。只有各权力机关之间的权力界限理顺了，管辖范围清楚了，司法权威的树立才有了基础，才能在社会上渐渐树立信仰法律的良好氛围。只有司法权威树立了，法律处于被信仰的地位，法官受尊重的状况才会逐渐好转。

    2、进一步完善相关法律制度。根据各国经验，在宪法中确立法官保障制度确有必要，鉴于我国法官权益受侵害的现状，有必要在下次修宪时考虑把法官保障制度写进宪法，要进一步完善《法官法》关于法官权益保障的规定，要把《法官法》中关于法官权益保障的原则性规定进一步细化，增强其操作性，完善各种责任机制，甚至有必要考虑在《刑法》中增加关于侵害法官权益的罪名，另外，根据现实情况，也有必要制定一部《法官权益保障法》。

    3、大力加强法官队伍建设。法官队伍建设虽然不能直接地起到保护法官权益的作用，但它的作用是无形的，可以设想，一个高素质、清正廉洁的法官队伍远远要比一个素质低下、贪污腐败的法官队伍更容易得到当事人的信赖，当事人对法官信赖是法官权益保障中必不可少的一个软件。法官队伍的建设需要从多方面着手，首先在人员的入口处要严格把关，坚持法官队伍建设精英化的方针，高素质的法官队伍才容易得到社会的信赖与尊重；其次要建立统一的司法经费保障制度，即使目前一次性做到比较困难，至少也应当保障基层法官的工资、办案经费等应由省级财政统一发放，这样才能保证基层法官在办案时不受地方各种权力的干扰，免除其后顾之忧；最后要建立统一的法官队伍人事管理制度，即使目前在全国范围内难以做到，也应当在省级范围内做到，实践证明，法官的人事遴选、任免受控于地方其弊端很大，把法官的遴选、任免级别提高一些，有利于保障司法独立、公正司法，这将大大降低法官的职业风险。

    4、完善相应的保障措施。法官权益的保障是一个系统性的工程，它不仅需要从宏观着言，也需要从细微处入手。比如增加基层法院的法警力量，提高法官应对突发事件的应对能力；完善法院的安检措施，对进入法院的当事人进行严格的盘查；对法官的住处要进行保密，以保护法官家人的人身安全等等。

    不进法院，不知法院工作的艰难；不进基层法院，不知基层法官被喻“刀尖上的舞者”的滋味。每每说起基层法官的权益保障，就使人感慨万千，这不是某一个职业群体的需要，而是一个健全的社会应对各种风险之必需，可是现实境况总令人心里不是滋味，诚如一位网友所言：“一说这事（法官权益的保护），我唯一想做的就是，把审判桌踢一脚，因为它见了太多的法官耻辱。”但愿，基层法官现在所处的境况及这种想法在不久就能得到全面的改变，越快越好。