2013年春,自李振院长上任以来,商城县人民法院党组一班人团结和带领全体干警勇于创新,克服困难,并以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标。坚持内外齐修,多管齐下,努力营造“个人有特长、庭室有特点、全院有特色”良好氛围,有力推动了法院工作的科学发展,使商城县法院在全省基层法院上半年绩效考核中位列全市第2位,全省163个基层法院中第38位。丰硕成果因何而来?
队伍新风气
首先以团结为基础,加强领导班子建设。要想带出一支政治合格、作风过硬的队伍,必须有一个政治合格、作风过硬的领导班子。在队伍的管理上,李振院长倡导实施“人性化管理”,始终把队伍的思想政治建设放在首位,将“司法为民”作为立警之本,贯穿队伍建设全过程。作为党组书记、院长的李振同志,在大事上始终站在法律、正义、原则一边;在小事上善于讲风格、讲理解、将信任;并坚持民主集中制,注重民主决策与科学决策的有机统一。同时加强沟通,取长补短,确保院领导班子步调一致,各负其责。
其次是以学习为主题,努力提升干警工作能力和素养。院党组非常注重法官干警的业务素质和文化修养的提高,多次组织法官干警进行业务培训。同时院党组还积极组织干警学习中共中央有关政策和新颁布的法律法规,及时帮助干警更新新思想观念,了解政策法规,明确工作方向,提供工作效率。
再次是在人员分配布局上,将知识丰富年轻有为干警派往派出人民法庭,充实一线办案人员,为年轻干警快速成长提供充分的通道,使法院队伍新老更替有序进行,避免出现法官“断层”现象。同时采取一系列激励措施,使干警安心工作,让每一位干警都能在自己的岗位上“出彩”。
工作新理念
一、强化管理,提升司法能力
商城县法院按照“到位、有力、高效”的原则,着力推行了审判管理一体化改革。首先成立了审判管理办公室,并马上投入正常工作。逐步建立了以审判流程管理和案件质量评查制度为主要内容的案件审判评价体系;以23项考核指标为主要内容的案件质量评估体系;以年终岗位量化目标责任考核为主要内容的部门评价体系;以绩效考评法官德、能、勤、绩、廉为主要内容的法官评价体系。确立了审判运行态势分析报告制度,每月、每季度编发一期《商城县人民法院审判管理信息》,客观反映了全院各部门审判质量效率,对审判工作态势进行理性分析,及时发现制约各部门发展的倾向性、苗头性问题,提出切实可行的建议与对策。通过加强法院审判管理,使每位干警明确了自己的任务和责任,给每位干警以压力和动力,如今办案的质量效率显著提高。
二、司法为民,强化教化引导功能
针对当前一些群众法律知识欠缺的实际状况,商城县法院努力改变单纯办案的作法,努力把案件审理的过程变为让群众学法、懂法的过程。
㈠是在实行了庭审法律释明制度。即在案件开庭审理时,在法律规定的法庭举证、调查阶段之前,将案件所涉及的所有相关法律法规及司法解释书面告知各方当事人,使当事人可以在开庭的同时学习相关法律规定。
㈡是实行了判前提示制度。裁判文书下达前,再次向当事人讲清楚法律规定和诉讼风险及后果,促使当事人息诉服判,减少其上诉、上访等诉讼负担。
㈢是实行裁判文书后附法律条文制度。每起案件的裁判文书均在最后部分附录相关法律规定、判决依据,提高文书的说服力和司法透明度。
三项制度的实行,把法制的教化引导功能生动地融入到诉讼过程当中,让胜诉者赢得堂堂正正,败诉者输的明明白白。今年上半年商城县法院一审案件服判息诉率较上年大幅提高,司法公信度不断上升。
为更好地满足人民群众知情权、参与权,推进司法公开,商城县法院在开通的互联网站,及时发布法院各项活动和工作信息。同时与商城县电视台合办法治栏目,定期播出与群众生产、生活密切相关的典型案例,普及法律知识,教育引导广大人民群众自觉遵守法律、依法办事,维护司法权威,收到了良好的社会效果。
作风新转变
从李振院长到任以来,商城县人民法院始终坚持切实在服务大局中强化思想作风,切实在执法办案中比拼司法作风,切实在司法为民中改进工作作风,切实在从严管理中锤炼纪律作风。
作风是外在的表现,根子还在于思想境界和认识水平。李振院长常说:“对人民法院而言,执法办案始终是第一要务,也是看家本领,要把执法办案紧紧抓在手里,认认真真、扎扎实实办好每一件案件”。全院在执法办案中比拼作风,切实改进审判作风,认认真真,切切实实办好每一个案件,从接待好每一位当事人、开好每一个庭、调解好每一起纠纷、制作好每一份法律文书、执行好每一件案件做起。每位干警始终遵守司法礼仪,保持清正廉洁,约束业外活动,做到不让当事人在法院受到冷遇,不让办理的案件在法院积压,不让各种差错在法院发生,不让法院和法官形象受损,以公正、文明和亲民的工作作风,赢得了人民群众的信任和支持,每一位来法院的当事人和群众都感受到法官的亲切和爱民。