在“学习实践科学发展观”主题活动中,针对当前人民群众反响强烈的执行难问题,商城法院积极行动起来,在积案清理上狠下功夫,该院主要采取四项措施以确保清理活动扎实有效开展。
一是不断创新执行工作方法。强化立案前执行和解和执行准备工作,提高效率,降低平均执行天数;实行类型化案件集中执行,充分发挥执行员工作专长,提高案件质量;通过启动联动制约机制等方式,拓展执行思路,拓宽执行路径;加大对拒不履行法定义务被执行人的罚款力度和刑事惩罚力度。
二是主动接受人大监督。在对县人大及其常委会负责的基础上,独立、公开、公正地裁判案件,不断提高裁判的权威,树立司法的公信力;畅通人大代表的监督渠道,加强和改进人大代表联络工作,把听取人大代表意见和建议作为改进执行工作的重要环节;邀请人大代表旁听庭审,不断提高法官驾驭庭审的能力,把承办案件办成铁案,为今后的执行夯实基础。
三是建立积案清理长效机制。建立每月执行案情分析会制度;该院要求负有执行职责的执行部门,由执行局组织定期对疑难案件集中讨论,积极寻找执行工作的新方法;积极争取县委、县政府的支持,努力建立健全由国土、房管、工商、车管、金融等10余家相关部门参与的执行威慑、执行联动和基层协助机制,营造良好执行环境。
四是从法官素质上加以提高。加强对执行法官的业务培训与考核,学会用科学的方法策略执行案件,切不可用一个执行模式对待所有案件;培养法官有与当事人进行较量心理战略的策略思想,在心理上制服被执行人;逐步完善执行错案责任追究制度,推行执行案件回访制度,严肃查处各种违法执行和消极不作为行为。