6月24日,河南省信阳市两级法院网站全部建成开通,为兑现全市法院年初作出为民办好“十件实事”中的第七件承诺,即“县区法院于6月底前实现裁判文书全部上网,接受群众和社会各界监督”做好了关键性的准备工作。此前,已开通网站的部分县区法院已兑现裁判文书上网的承诺,刚开通网站的县区法院的裁判文书也正抓紧陆续上网。
信阳市两级法院网的全部开通以及裁判文书陆续“公开亮相”,标志着一个敢于公开、勇于接受监督的法院群体展现在社会公众面前。这不是一个简单的承诺,作出承诺的背后有着深思的抉择和观念的创新的胆识。裁判文书上网公开为何会成为一个向社会承诺内容?从裁判文书在法院审判过程中所处的核心地位以及它的法律效力上考察便知。
近年来,有些法院“关门审判”,审判信息不透明,审判权少监督,即便案件审判完全合法,但不少群众还是对法院工作不了解,对法官的辛苦付出不理解,甚至认为案件办得不公,不断申诉、上访,也难免引发社会对法院的质疑和担忧,影响到法院工作的成效和权威,而不少法院和法官却仍自我感觉良好。这种落差归根到底在于审判信息不公开,缺少监督机制。
“阳光”是消除猜忌的最好办法。裁判文书公开上网坦然地接受社会各界监督,是信阳市两级法院对“如何让司法走向大众”、“如何实现审判公开化”的最好诠释。