提高综合素质  掌握科学方法  树立良好形象

——谈谈当好人民法院政治部主任的几点体会

信阳市中级人民法院党组成员、政治部主任   奚启锋

    如何当好法院政治部主任，既是个理论问题，也是个实践问题，更是人民法院建设尤其是法院队伍建设取得实效的关键性问题。当好政治部主任，固然需要组织的培养、关心和支持，更取决于自身素质、能力和形象效应。一个综合素质较高、工作方法正确、人格富有魅力的政治部主任，一定会在法院领导班子建设、干警队伍建设和发挥政治工作作用上，有所作为，起到其他领导岗位无法替代的作用。

    一、政治部主任必须具备十种素质

    法院政治部主任是法院党的建设的组织者，是法院队伍建设的指挥者，是法院思想政治工作落实的责任者。对人民法院坚持正确的发展方向，建设党放心人民满意的法院队伍，推进人民司法事业的科学发展，负有崇高的使命，起着特有的作用。因而，一个合格的政治部主任，应当具备良好的素质。

    （一）要有坚定的政治信念。要做到四个坚定不移：一是坚定不移地信仰马克思主义；二是坚定不移地坚持科学发展观；三是坚定不移地贯彻党的方针政策；四是坚定不移地加强党对法院工作的绝对领导。在任何时候，任何情况下，做到思想清醒，信仰坚贞，立场一贯。

    （二）要有一定的政策理论水平。政治部主任是法院政治工作的组织者和指挥者，而政治工作又是做人的工作的，人的思想的复杂性和行为的多样性，要求政治部主任在加强法院队伍建设的过程中，要不断用马克思主义的思想方法，去认识和研究法院队伍建设出现的新情况，用科学发展观的理论去分析和应对法院政治工作中呈现出的新问题，用党的现阶段政策规定去解决实际工作中出现的新矛盾。坚持用正确的理论指导实践，在实践中运用好理论，促进党的方针政策有效落实。

    （三）要有较高的文化素养。政治部主任作为法院政治工作领导，不仅政治上要可靠，而且学识要广博。既要有较高的政策理论水平，也要有宽泛的社会科学知识；既要会做人的工作，也要懂得法律法规；既要博古，也要通今；既要会做思想政治工作，也要有一定的兴趣爱好。力争既做通才，也有专才，既能说，也会写，既能出思想，更会想点子，努力成为一个领导用着顺手，干警内心敬佩的人。

    （四）要有坚强的工作意志。当今社会正处于矛盾凸显期，人民法院也处在司法体制改革期，对外法院承担着解决社会复杂矛盾，维护社会和谐稳定的重任；对内政治工作承担着创新体制机制，加强队伍教育管理的使命。政治部主任作为政治工作的直接领导者，面对的矛盾和困难，肩负的责任和使命是空前繁重的，这就要求我们要有坚强的工作意志和顽强的拼搏精神，勇敢地面对矛盾，接受挑战，无论遇到何种困难，都不悲观、不失望、不气馁，始终保持奋发向上的精神状态。

    （五）要有善思慎言的修养。政治部是法院建设的智囊团，是党组工作的参谋部，政治部主任必须胸怀大局、见微知著、洞察一切，能够站在班子建设和队伍建设全局上思考一些事关法院发展的重大问题，提出思想，拿出办法，形成推动工作开展的真知良策。同时，由于政治部主任职责的特殊性，其言论不同于他人，又必须慎言，即与党组意图不一致的话不说，没有把握的话不说，办不到的话不说，违反工作纪律的话不说，不利于团结的话不说，涉及对人的评价的话不私下说，该在会上说的话不在会下说。

    （六）要有很强的协调能力。搞好组织协调是政治工作有效开展的重要手段，是法院政治部主任的一项基本职责。作为党组的秘书长，要注意协调好党组主要领导与各成员之间的各种关系；作为政治机关的负责人，要协调好法院与领导法院政治工作的上级有关机关的各种关系；作为上级法院抓基层的一个重要职能部门的领导，要协调好上级法院与基层的各种关系；作为树立法院形象的政治机关的领导，还要协调好与社会各界的各种关系等等。所以，政治部主任必须对上勤报告多请示，对内多沟通多通气，对外多联络多走动，对下多关心多过问，真正做到左右逢源，上传下达，协调各方。

    （七）要有很强的创新意识。法院建设是随着社会发展而不断发展的，法院政治工作同样要随着法院建设的发展在工作内容和形式上不断创新。作为政治部主任，只有着眼于不断推进工作创新，才能在快速发展的形势面前，保持工作的生机与活力。要树立强烈的创新意识，转变观念，开阔思路，树立创新的思想；要敢干创新，不怕风险，不怕担责，敢闯敢试，有面对困难和矛盾的胆略；要掌握正确的创新方法，注意研究工作，总结经验，借鉴他人的做法，做到事半功倍，使创新思维和行动符合法院政治工作的发展规律，增强创新成效。

    （八）要有公道正派的品格。政治部主任是法院领导班子中直接管人选人用人的人，是否能够公道的评价人、使用人、管理人，是对政治部主任人品是否正派的最直接检验。因此，在加强队伍建设中，尤其是在选人用人上，政治部主任一定要头脑清醒，严格标准，真正按照德才兼备的标准，把真正忠诚于党的事业、勇于无私奉献、能够胜任工作的人向党组织推荐好，把好用人关，千万不能凭感情论亲疏用人。不然，不仅会失却正派的人格评价，而且会贻害党的事业。

    （九）要有严谨细致的工作作风。政治部主任是政治机关的领导，政治工作高质量取决于政治部主任严谨细致的工作作风。工作中，必须把问题研究得深一点，把工作部署得细一点，把标准定得高一点，把时间崔得紧一点，把要求提得严一点。在所负责的单位务必要求所有人员做到“七不”：不让部署的工作延误；不让传递的信息中断；不让办理的文件积压；不让各种差错发生；不让来访的人员冷落；不让违纪问题出现；不让机关形象受损。

    （十）要有强烈的使命感。政治部主任岗位光荣，责任重大。既在党组班子中处于秘书长的位置，又担负着法院政治工作指挥员的重任。光荣的岗位和重大的责任，要求我们要时刻牢记党的重托，以事业为重，以加强法院队伍建设为己任，要有只争朝夕、奋发向上的精神面貌；要有干好事业、创先争优的工作标准；要有开拓创新、建功立业的宏大志向；要有甘为人梯、服务大局的奉献品格；要有求真务实、脚踏实地的工作作风；要有为官一任、政绩显著的实际成效。

    二、政治部主任必须掌握科学的工作方法

    政治工作千头万绪，纷繁复杂，作为政治工作和政治机关领导者的政治部主任只有用科学的方法去运转工作，才能做到驾轻就熟，事半功倍，促进政治工作全面落实和富有成交效。在党组和主要领导关于做好政治工作的决策做出之后，用正确的工作方法去落实决策就成了政治部主任最重要的任务。实践中，做好政治工作的方法措施很多，我感到，抓好四个结合是做好工作的必然要求。

    （一）坚持集中领导与分工负责相结合。政治部主任作为政治机关的领导者，政治工作的组织指挥者，对政工干部队伍和政治工作必须注意行使好集中领导权。要从工作方向和工作纪律上统一思想，确保所有政工干部按照党组和领导的意图开展工作。政治部主任对开展工作的基本原则、目标和实现时限，要心中有数，并通过适当的形式保障工作意图得到贯彻落实。同时，要在把握全局的同时，实现工作的分工负责，要发挥政治部副主任、处（科）长、副处（科）长和全体同志的作用，形成分工合理、运作有序、各司其职、各负其责、齐心协力的工作局面。这就要求在工作中要处理好集中与民主的关系，发挥好上下两个积极性。

   （二）坚持一般号召与个别指导相结合。这是马克思主义关于矛盾普遍性和特殊性关系的观点在做好政治工作中的应用。一般情况下，政治部主任要在工作中认真贯彻党的路线方针政策，把党对司法工作的各项指示要求落实到位，把上级法院和上级机关关于加强法院党的建设和落实政治工作的各项部署，通过各种形式学习好、贯彻好、落实好。同时根据法院工作特点和规律，提出符合法院工作实际的工作思路和工作措施，抓好面上指导，总揽工作全局。另一方面，对一些具体工作和重点工作，要加强研究，集中精力抓出成效；要提出做好工作的具体办法，拿出解决问题的具体措施，把一般号召转化为具体指导，实现各项工作由虚到实的转化，最终使上级关于加强法院政治建设的原则要求通过一项项工作成为促进法院建设的实际举措。

    （三）坚持领导智慧和依靠群众相结合。“政策和策略确定以后，干部就是决定的因素。”毛泽东同志这一论断说明领导智慧在事业成败中的作用。作为政治部主任，在一个部门，一个地方法院担负推进政治建设的领导作用，就必须树立有所作为的思想观念，以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，热爱本职，研究工作，勇于担当，智足多谋，创新开拓，成就事业，真正发挥出政治工作领导者、组织者和落实者的应有作用。同时全心全意的相信群众，依靠群众，发动群众，最大限度地调动所领导人员的工作积极性、主动性和创造性，团结一切力量共同一致地完成好党赋予的各项工作，激发所有同志的内在潜力，实现领导智慧与群众力量的完美结合。

    （四）坚持突出重点与统筹兼顾相结合。政治工作千头万绪，繁杂而多样，如果在实践中不分轻重缓急，就很可能出现一般应付、眉毛胡子一把抓的问题，最终是工作忙忙碌碌，成效平平淡淡。这就要求我们在履行职务过程中，注意运用抓重点的工作方法，牵住“牛鼻子”，抓住一个时期工作的主要矛盾，或某一工作的关键点，下大力气，采取措施，一抓到底，抓出成效。同时，还要善于“弹钢琴”，兼顾好各项工作，使各项政治工作协调推进，相得益彰。尤其是最近几年，各级领导机关组织开展的活动很多，如果兼顾不好，结合不好，就会打乱仗，影响政治工作的有效性。

    三、政治部主任必须塑造好个人形象

    良好形象是政治部主任具有人格魅力的体现，也是有效履行领导职责建立领导权威的一个重要因素。实际工作中，政治部主任要把塑造良好个人形象作为建立非权力因素影响力的一个重要方面，长期实践，点滴培养，形成风格。

    （一）树立政治坚定、忠诚于党的形象。领导干部尤其是政工领导干部是否称职合格，政治的坚定性和对党的忠诚度是根本的标准。政治部主任应当具有远大共产主义信念，正确的人生观、世界观、价值观和权力观，对党忠诚，自觉实践党的宗旨，让群众认为完全象一个党的领导干部。

    （二）树立开拓进取、求真务实的形象。法院政治工作随着时代的发展和司法体制的改革，不断呈现出许多新情况、新问题和新矛盾，建立新的工作思维方式，创新新的工作模式，适应新的形势发展，政治部主任必须要解放思想，开拓进取，不断发现新问题，探索新路子，创造新经验，在本职岗位上摸实情、讲实话、办实事、出实绩，树立干事创业的良好形象。

    （三）树立作风民主、公道正派的形象。政治部主任是党组秘书长，是管干部的干部，手中不同程度的握有干部管理使用的建议权、协调权和落实权，在涉及到干警政治进步这类敏感问题时，一定要公道正派，作风民主，选人用人坚持原则，识人荐人出以公心，站在对党的事业负责，对干警政治生命负责的高度行使好手中权力。

    （四）树立淡泊名利、无私奉献的形象。政治工作本身具有清苦的特点，做一个好的政治工作领导必须甘于清贫，看淡名利，始终坚持党的利益和人民利益高于一切，面对清苦不动摇，面对诱惑不动心，面对利益不攀比，始终用淡定的态度和清醒的头脑，处理好各种利益关系。要不怕吃亏，勇于牺牲，甘当无名英雄，在政治部主任岗位工作的有限时间里，力争为法院政治建设做出更大的贡献。

    （五）树立严于律己、清正廉洁的形象。要经常学习上级关于廉洁自律的一系列规定和要求，经常自我对照、自我教育、自我检查、自我反省、自我改造，不断增强拒腐防变的能力，形成自我约束的自觉性。要始终过好权力关、利益关、金钱关、美色关、人情关，管好家属子女，管好所属人员，加强教育，经常提醒，发现问题，及时纠正。