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关于未成年人犯罪新动向及对策的调查报告

  发布时间:2010-12-03 08:58:39


   【摘要】在审判实践中,我们发现,近年来未成年人犯罪出现了一些新的动向,为此,我院对2006年以来审结的68起(139人)未成年人犯罪案件进行了深入细致的调查研究,准确把握了未成年人犯罪的新动向及形成原因,并提出了相应的对策、建议。

   【关键词】未成年犯罪;新动向;对策

    一、未成年人犯罪的新动向

   (一)犯罪年龄日趋低龄化。过去,少年犯作案时的年龄多在16岁至不满18岁之间。2006年以来,16岁以下的少年犯显著增多,占少年犯罪总数的比重逐年上升。如今年一至十月份,我院审结的12起(37人)未成年人犯罪案件中,16岁以下的少年犯已达少年犯总数的59.9%。

   (二)犯罪类型日趋多样化、暴力化。近年来,未成年人犯罪已由过去比较单一的小偷小摸发展为爆炸、放火、抢劫、盗窃、强奸、伤害、寻衅滋事、绑架、敲诈勒索等并发的多样化趋势,且暴力犯罪所占的比重越来越大。今年一至十月,已达总数的69%。

   (三)犯罪手段日趋成人化、智能化。具体表现为作案具有设计性、伪装性和反侦察性。例如:利用麻醉手段掳人钱财;利用女色勾引、敲诈勒索;雇人到银行代领赃款;利用网络诈骗;绑架勒索钱财;作案时戴手套防止留下指纹,作案后用水将现场冲(擦)拭干净等。这些以前只有成年人才懂得并惯用的作案手段开始频繁出现在未成年人犯罪案件中。甚至有个别少年犯在抢劫杀害老年妇女后进行奸尸,制造成年人作案奸杀的假象,以图转移破案人员的视线。

   (四)犯罪结构日趋团伙化。以前,未成年人作案一般情况下是单独行动。现在,一个人独自作案的情况很少见,未成年人结成犯罪团伙大肆作案成为一个新的动向,且有向带有浓厚封建帮会和黑社会性质组织方面发展的趋势。2006年以来,未成年人团伙犯罪以平均每年10%的幅度逐年增多。今年以来团伙犯罪已占未成年犯罪案件总数的78.68%。虽然未成年人犯罪团伙结构松散,时聚时散,但是它使具有违法犯罪倾向的未成年人强化了犯罪心理,极易连续作案,手段更加凶残,社会危害更大。

    二、防范未成年人犯罪的对策

   (一)从家庭做起,抓好基础教育。家庭教育是一切教育的起点,也是预防未成年人违法犯罪的“第一道防线”。相对于学校教育而言,家庭教育对未成年人从小养成良好习惯和高尚品德的影响更大。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要相互配合、通力协作,切实承担起指导家庭教育的责任,通过办好家长学校、家庭教育指导中心等多种形式,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,引导他们努力搞好家庭教育。现在的未成年人多数是独生子女,“421”型的新家庭结构已经形成,“隔代养育”现象越来越突出。在这样的家庭中,承担教育责任的祖父母、外祖父母,必须研究和总结未成年人教育的特殊规律,学会和未成年人在情感、学习、生活用至个人兴趣爱好等方面进行平等沟通交流,而不能用简单的方法教育“复杂”的对象。

   (二)突出重点环节,强化、完善学校教育管理。在校园教育方面,中、小学校在加强政治思想品德教育的基础上,还应加强法制教育,使青少年养成较强的遵纪守法意识和习惯。老师必须深入了解中小学生的心理状况,客观地分析学生在青少年时期的心理,及时发现问题,“对症下药”,把青少年在成长中出现的偏差纠正过来。

   (三)加强网络监管,剔除不良网络游戏。公安机关要充分发挥综合防治犯罪的主力军作用,采取有效措施切实加强网络监管,努力杜绝不良网络游戏给未成年人带来危害。要充分发挥“网络警察”的作用,加强电脑网络及“网吧”的规范化管理,给网吧安装上防沉迷系统,尽早开发有害信息净化系统过滤不良网络游戏,坚决取缔和严厉处罚违法经营者。

   (四)规范影视作品,规避犯罪细节。有关职能部门要出台具体规定,严禁影视作品对犯罪分子作案过程作细致描述,并切实加大监管力度,严禁任何组织和个人制作或者向未成年人出售、出租或以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖和赌博等毒害未成年人的音像制品、动漫产品等,对此类侵害青少年身心健康的制售传播行为依法从重处罚。

   (五)建立、健全社区关爱体系、机构,堵塞失学少年的管理漏洞。社区是社会组成部分的第二阶梯,是在家庭的基础上建立起来的小型社会。一些未成年人失学后,首先流入的就是自家所在的社区。在未成年人失去了来自家庭的关爱和管理之后,社区关爱能否及时跟上,在一定程度上决定着这些失学少年的思想、生活走向。要建立、健全社区关爱体系、机构,组成专门组织,明确专门的社区工作人员,随时了解、掌握本社区未成年人的基本情况,及时对失学少年进行关心、爱护和管理引导,尽量帮助失学少年重返校园接受教育。对确实不能继续学习的失学少年,则要协同其家长做好教育、管理工作,堵塞管理漏洞,防止和避免其走上犯罪道路。

    总之,家庭、学校和社会各界必须共同关心未成年人的健康成长,采取多种有效措施,通过全社会的共同努力,进一步净化社会风气,创造积极健康和谐的社会环境,把未成年人的思想引导到积极向上的轨道上来,有效防止和避免未成年人误入歧途、走上犯罪道路。

 

责任编辑:颜俊    


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