在信阳600万农业人口中，有270多万有劳动能力的人进城务工，其中，在信阳城镇务工人员有45万人。作为城镇中的弱势群体，农民工合法权益受到侵害的事件时有发生，近年来，信阳两级法院审理涉及农民工案件不断增多。为了维护农民工合法权益，营造和谐的务工环境，信阳中院专题调研了涉农民工案件，并于2007年6月11日出台了维护农民工合法权益的“天平计划”，从成立农民工维权专门合议庭、快立案、快审理、快执行、加强巡回审判、加强诉讼调解、送法到农家、对农民工案件进行回访、开展司法救助等九个方面强化对农民工的司法保障力度。实施天平计划两年来，信阳中院共审理各类涉农民工案件2796件，涉及农民工13217人，为农民工挽回损失3100余万元。10月21日，《光明日报》第九版以《信阳市中级人民法院“天平计划”保障农民工权益两年为农民工挽回损失3100余万元》予以了专题报道。

    《光明日报》报道后，光明网、中国新闻网、中国农业信息网、中国乡村网、中国民工网等国家级媒体和省、市多家主流媒体予以了全文转载报道，引起了较大反响，取得了良好的社会效果。