执行案款及时足额兑付,是兑现市场主体胜诉权益、优化法治化营商环境的关键抓手,直接关系企业现金流稳定与经营发展信心。2026年以来,信阳两级法院紧紧围绕司法为民工作宗旨,以规范执行案款管理为抓手,构建 “日通报、周预警、月考评” 闭环监管体系,打出制度、技术、监督、培训组合拳,推动案款管理工作迭代升级,全力打通当事人胜诉权益兑现 “最后一公里”。
截至目前,全市法院依托 “一案一账号” 管理系统累计发放执行案款9.48亿元,清理积压延缓、提存案款1.75亿元,案款平均发放时长压缩至7.9天,实现案款管理从 “管住资金” 向 “规范权力运行”、从 “事后末端纠错” 向 “事前源头治理” 的跨越式转变。全市落实涉企案件极速放款模式惠及1169家市场主体,发放案款4.11亿元,用实打实的案款兑付成效,将企业纸面胜诉判决转化为支撑经营周转的 “真金白银”。
刚柔并济为企业减负松绑
信阳两级法院牢固树立服务营商环境工作导向,精准把握胜诉债权保障与企业可持续经营的平衡关系,摒弃 “一刀切” 简单执行模式,最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的冲击。针对有主动履约意愿、仅存在短期资金周转困难的被执行企业,灵活适用分期兑付、账户限额冻结、查封财产 “活封活用” 等柔性举措,在不削弱执行效力、不造成资产大幅贬值的前提下,允许企业持续使用厂房、设备等查封资产,保留企业造血能力,依靠后续经营营收逐步清偿债务。
涉企劳务纠纷2天极速放款
跑出营商环境司法加速度
某建筑劳务公司与本地建设企业劳务合同纠纷一案,判决生效后被执行人未按期履行付款义务,劳务企业回款困难、工资发放承压,遂申请强制执行。罗山法院立即开启涉企案件 “快立、快执、快发” 绿色通道,一方面线上查控企业全部资产,一方面上门释法明理,告知失信、限高对企业招投标、信贷经营的负面影响。被执行人主动筹措资金,一次性缴清 27.9 万余元全部案款。案款到账后,执行法院立即启动涉企案款快速发放机制,迅速完成案款核对、审批、出账等全部流程,于2月6日将27.5 万余元执行款项足额拨付至申请执行劳务公司账户,真正做到涉企案款 “不过夜、不隔周”,案件顺利执结。
该案充分彰显信阳法院善意文明执行与高效案款管理融合成效:既以财产查控、信用惩戒等强制手段筑牢胜诉企业权益保障底线,又柔性引导被执行人主动履约,避免强制执行引发企业经营危机;同时依托标准化闭环管理大幅压缩兑付周期,切实降低中小微企业维权时间与资金成本,为辖区市场主体营造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境。
健全制度 扎牢管理根基
信阳两级法院严格落实案款“收发管存”分离工作模式,配齐配强专职案款专员,全部由正式干警专人专岗履职,案款专员不参与案件实体办理,专职承担案款到账登记、发放材料初审、超期预警、台账梳理以及与财务部门对账等工作,从机制上杜绝“自办自审”风险。
全市法院搭建案款专项工作沟通群,常态化组织专员开展业务学习,针对案款超期、案外人代缴、企业分配放款等高频疑点问题实时线上答疑,统一全市办案尺度。同时全面推广“案款码”缴款新模式,落实一案一人对应唯一缴款通道,让每一笔入账资金精准匹配对应案件,从源头上减少不明款项入账,夯实案款管理基础。
预警清存量,化解企业沉淀资金
为破解案款滞留难题,信阳中院出台《案款对账核查制度》,建立执行局、财务部门、银行三方联动对账机制,明确县区法院每周对账、中院每月抽查复核,逐笔核对银行流水、办案系统数据、纸质凭证,确保账案相符、账实相符。
依托执行“一张网”节点监管平台,系统对临近到期、超期未发放案款自动触发预警提醒;结合省法院下发临期案款清单,建立“临期案款+延期提存案款”周预警工作机制,每周梳理汇总即将到期款项。针对经多重预警仍发生案款超期的单位,由中院执行局联合督查部门开展约谈问责,压实属地管理责任。
全市建立收发、延缓、提存案款统一管理三本台账,对接监管系统实现每日通报数据动态更新。对存量压力较大的法院,通过专题调度、听取汇报、下发督办函等方式分类施策,开展专项清理行动,实行逐笔销号、逐案攻坚,历史遗留案款存量得到有效化解。
从严审核,筑牢资金安全防线
出台案外人发款公示制度,针对企业缴款、债权分配、参与分配、执行和解退款、刑事退赔款等不同业务类型,厘清公示范围与事项,设置分级分类差异化审批权限。
工作中紧盯三大审查重点:严格核验领款主体身份、授权手续完整性,核查案外人发款合议笔录、公示材料是否齐全;仔细核对分配方案、生效裁判文书、债权计算依据、分配合议笔录等核心资料;全面研判案件整体状态,排查关联案件、优先受偿权、抵押权利等情形,严防错发、误发案款。中院坚持每月对案外人发款事项逐案核查,发现问题立即通报,刚性落实案外人发款公示程序,牢牢守住案款发放的风险红线。
打通兑付提速快车道
以信息化建设为抓手,信阳法院持续升级“一案一账号”系统,全域推广线上 “案款码” 缴款渠道,实现案件、当事人、专属缴款码深度绑定,大幅减少人工经手中间环节,从技术层面防范资金截留、挪用风险。
全面落地法银直联系统,企业、个人缴纳执行款项实现“秒级到账、0阻隔”;完成提存账号与执行“一张网”系统对接,做到所有案款全程纳入监管视野。
深化执行公开建设,主动向当事人推送案款节点信息,当事人可随时查询案款进账、拨付进度,以公开促公正。
上线款物精细化管理系统实现智能风控。精准抓取案款发放审批-退回-出账-出账失败全过程,严格核验领款主体资质、授权、债权计算依据、案外人发放等高风险数据,自动校验、主动预警,以数字化手段为规范发放护航,实现案款发放零误差。
夯实营商司法保障根基
信阳法院将案款规范化管理纳入执行“三统一”重点,统筹执行局、财务、督察部门开展联合专项巡查,重点督查延期提存存量高、案款发放率偏低的法院,紧盯超期发放、审批不全、违规向案外人付款等风险精准监督。常态化组织执行干警、书记员开展涉企执行与案款管理专项业务培训,结合审计发现的款项滞留、错发典型案例开展廉政警示教育,厘清实务难点,减少因业务理解偏差造成流程瑕疵、企业回款延误。
经过综合治理,案款管理实现三重转变:治理模式由 “事后被动处置” 转向 “事前主动治理”,落实日自查、周预判、月清零工作机制;监管方式由 “人工跟踪管控” 转向 “智能数字管钱”,依托系统自动预警、全程留痕;整改逻辑由 “单一个案纠错” 转向 “系统制度治本”,完善考核约束体系,筑牢不敢拖、不能拖、不想拖的制度氛围。
下一步,信阳两级法院将持续深化执行案款管理改革,巩固案款清理攻坚成果,常态化落实善意文明柔性执行举措。围绕优化法治化营商环境持续完善配套制度机制、迭代升级数字化监管手段,推动案款管理从 “管得住” 向 “管得好” 纵深迈进,确保每一笔涉企、涉民生执行款项高效、足额、安全发放到位,以公正高效的司法兑现实效持续提升市场主体获得感,为信阳实体经济高质量发展提供坚实司法保障。
(信阳中院 吴孔玉 许敖铭)