“常态化”府院联动机制是推动依法行政和公正司法效能叠加的有效途径，是进一步优化营商环境、提高个体工商业主、企业和群众获得感、安全感的重要抓手，信阳中院着力建设“常态化”府院联动工作机制，深入推动行政与司法良性互动，聚力解决人民群众急难愁盼问题，推动信阳法治政府建设再上新台阶。

2022年3月20日下午，平桥区某食品经营店的经营者杨某某将印有“府院联动聚合力，为民排忧解难题”的锦旗送到信阳中院，对信阳中院尽全力化解行政争议的行为表示感谢，为办理其案件的所有法院工作人员点赞。

据悉，2021年5月，杨某某经营的平桥区某食品经营店开始营业，同年6月，平桥区市场监督管理局通过现场执法检查，发现该食品经营店存在未取得药品经营许可证售卖药品的行为，遂对其作出行政处罚决定。杨某某不服该行政处罚决定，先后提起行政复议、行政诉讼。杨某某不服一审判决，上诉至信阳中院。

中院党组成员、副院长何啸承办该案后，仔细查阅案卷、详细了解案情，借助府院联动机制，多次与平桥区政府、平桥区政法委、平桥区市场监督管理局等单位相关负责人进行研讨沟通，结合行政处罚法规相关条例，共同理清工作思路、找准当事人诉求。同时，何啸作为案件承办法官，为了能够实质化解该起行政争议，多次与杨某某沟通交谈，向其解释行政法相关法律条文、展示政府打造法治化营商环境的决心，让杨某某明白商户和企业的合法权益一定会得到法律保护，违规违法行为也必须接受法律处罚的道理。最终，杨某某愿意承担自身违法行为所带来的法律后果，自愿向平桥区市场监督管理局递交书面检讨，尽最大努力筹集钱款，主动配合法院及平桥区市场监督管理局缴纳罚款，并向法院提出撤诉申请。

平桥区市场监督管理局的负责同志表示：“这起行政争议的实质化解，既帮助我们提高了执法能力、维护了政府公信力，也减轻了商户的诉累，希望以后法院和我们能多沟通、同进步。”

行政审判一头连着人民群众，一头连着行政机关，既是解决行政争议的司法程序，也是密切联系群众的重要渠道。信阳中院在诉讼过程中摒弃一判了之的做法，根据案情和具体情况，综合采用多种方式寻找最优解，力求行政争议实质性化解。

（信阳中院 胡洋  张春杨）