为总结信阳两级法院立案工作成绩、查找不足,进一步推进两个“一站式”建设,7月25日,信阳中院召开2022年上半年立案工作讲评会,中院审委会专职委员蔡红莉出席会议并讲话。各基层法院分管立案工作的主管院领导、立案庭庭长及中院负责诉服质效工作的同志参加此次会议。
会上,各基层法院分别汇报了上半年立案工作的开展情况,总结自身存在的不足和短板,以及下一步的工作打算。中院立案一庭根据工作开展实际,为各县区法院量身定做了“立案工作体检单”,立案一庭负责人付巍根据“立案工作体检单”对各县区法院立案工作逐一点评。
蔡红莉要求,一要持续做好网上立案工作。当事人不会或不愿意网上立案的,要及时线下立案,对老年人、残疾人、妇女、军人等特殊群体开展预约立案、上门立案,到诉服大厅的要协助其线下立案或代替其网上立案,决不能出现强迫网上立案。网上立案后特别是网上立案转诉前调解后,不得再让当事人现场提交或者寄递材料。二要积极引导当事人网上交费。网上立案后要及时给当事人发送交费通知书,提醒当事人7天内网上交费,并在立案后3日内分案,坚决不能把交费与立案或分案捆绑在一起。三要提高网上诉讼服务平台应用率。要在规定期限内审核当事人和律师提交的网上立案、阅卷、材料提交等申请事项,认真落实一次性告知补正制度。立案诉服部门要加强与审执部门联络,共同提升服务平台的使用率。四要提升12368热线服务水平。各县区法院要根据来电数量,合理确定坐席员数量,加强对坐席员的管理和培训,对上级法院督办的投诉要及时处理,对当事人投诉有理的要及时整改。五要坚决整治压案不立、迟滞立案问题。中院将不定期进行立案检查,同时利用立案偏离度预警机制持续对各基层人民法院进行立案日常监测。六要坚持结果导向,树立高水平的多元化解目标。全市法院要认真贯彻市委政法委的工作要求,把降低诉讼案件数量作为主要目标。今年上半年,我市一审民商事案件整体呈下降趋势,但仍有3家基层法院不降反增,这些法院要进一步加大案件委派调解的工作力度,努力提高案件调解成功率。七要坚持党委领导,争取政府支持。各县区法院要主动向当地党委报告辖区民事、行政案件“万人成讼率”,提出针对性预防化解意见建议,积极推动“无讼村”“无讼社区”建设。要深度融入当地党委领导的基层社会治理体系,以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,通过常态化联系指导、委派调解、巡回审判、法治宣传、法律咨询等手段,促进大量矛盾纠纷就地化解。八要进一步规范诉前调解工作。调解成功申请司法确认的快速办理,调解不成的快速线上立案。当事人不同意诉前调解,坚持立案的,不得强制调解、限制立案。九要提升速裁快审案件质效水平。各县区法院要进一步优化速裁团队人员配置,根据本院案件结构,合理确定简案数量和速裁法官数量,完善以工作量为基础的考核制度,优化繁简分流标准,提高分流精准度,保障速裁快审机制高效运行,发挥速裁快审优势。十要坚持从严管理,打造现代化立案诉讼服务队伍。目前,立案诉服部门已经成为一个综合性、一站式、服务型内设机构,每个立案诉服工作人员都能继续以高标准要求自己,成为守己自律、严谨勤勉、业务娴熟的法院优秀代表。(信阳中院 郭晓雨)