淮滨法院积极探索和创新调解工作新机制，加强人民法庭诉讼调解与人民调解衔接机制 ， 推出“一个设立、两个委托”模式，构建以人民法庭为主，镇司法所、综治办、村委会等基层组织为辅的调解网络。今年１至8月，6个人民法庭审结的258件民事案件中，调解结案208件，调解率达到81%，有力地促进了社会和谐。

    “一个设立”即设立“法庭便民服务点”。在中心法庭辖区镇上设立“法庭便民服务点”，每周一派1名审判员和1名书记员到“便民服务点”办案,主要负责办理立案手续和进行庭前调解。根据案件的特点和难易程度，分别邀请司法所长、综治办主任、村干部等参与调解，对老弱病残、行动不便的当事人，办案人员联合镇、村调解员主动上门调解。由于法庭工作积极主动，基层调解员密切配合，不少当事人都乐意接受调解，一些看似棘手、难办的案件都迎刃而解。1至8月，“便民服务点”共调解结案42件，其中调解后原告撤诉8件。

    “两个委托”即委托接待和委托调解。一是委托接待法庭在驻地乡镇以外的其它乡镇司法所设立联系点，委托该司法所先对辖区内有起诉意向的群众做好接待、预约立案事宜，法庭则安排办案人员按约定时间前去办理立案手续，或进行庭前调解。二是委托调解。对当事人在偏僻山村的案件，法庭视案件类型和性质，将部分案件委托给熟悉民风民俗、在当地群众中具有较高威望的镇、村调解员先行调解，对其遇到的疑难问题则及时给予法律指导。当事人能够合法、自愿达成协议，法庭即派人前去主持双方依法订立调解协议并制作调解书。6个人民法庭通过委托调解方式调解结案13件，既有效防止矛盾激化，又减轻了群众讼累，节约了司法资源。